Правила парковок в местах,
оборудованных специальными
сертифицированными устройствами,
предназначенными для взимания оплаты
за парковку и учета времени парковки
транспортных средств на территории
города Шымкент.

 

1. Общие положения

  1. Настоящие Правила парковки на территории города Шымкент (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьёй 42-1 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении», статей 37 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», устанавливают основные принципы организации и осуществления парковочной деятельности на территории города Шымкент и определяют полномочия органов местного исполнительного органа в области организации парковочной деятельности.
  2. Цели и задачи, настоящих Правил:
    1. снижение нагрузки на улично-дорожную сеть города Шымкент;
    2. повышение пропускной способности улиц;
    3. обеспечение порядка на объектах парковочного пространства;
    4. обеспечение доступности парковочных мест;
    5. ограничения загрязнения атмосферного воздуха.

 

2. Термины и определения

В настоящих Правилах используются следующие термины и определения, если не оговорено особо, в значениях:

единое городское парковочное пространство – совокупность коммунальных и частных парковок, расположенных на территории города Шымкент;

парковка (автостоянка, автопарковка) – место стоянки транспортных средств, представляющее собой участок дороги, здания-сооружения (часть здания, сооружения), специальную открытую площадку, организованное в соответствии с нормативно-правовыми актами, специально оборудованное и предназначенное для стоянки (хранения) транспортных средств;

коммунальная парковка – парковка, находящаяся в коммунальной собственности местного исполнительного органа города Шымкент;

частная парковка–парковка, находящаяся во владении юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица;

платная парковка – коммунальная либо частная парковка, на которой введена платы за пользование парковочным местом;

коммунальная платная парковка – парковка, находящаяся в коммунальной собственности местного исполнительного органа города Шымкент, на которой введено ограничение в виде платы за пользование парковочным местом;

парковочное место – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения (стоянки) одного транспортного средства;

информационная система единого городского парковочного пространства – комплексная специализированная система, включающая: информационно-платёжные терминалы, устройства ограничения проезда, въезда, выезда, электронные информационные табло, стационарные и мобильные устройства контроля, фиксации нарушений, учёта времени стоянки транспортных средств, оборудование видеонаблюдения, базы данных, специализированное программное обеспечение, оборудование и сети связи, иные компоненты и служащая для эксплуатации парковочного пространства города Шымкент;

инспектор парковки – сотрудник специализированной организации, осуществляющийв интересах владельца парковки или уполномоченного органа контроль оплаты за пользование платной парковкой (парковочными местами), осуществляющий фиксацию нарушений пользователями настоящих правил; инспектор парковки может осуществлять иной мониторинг с использованием информационной системы единого городского парковочного пространства;

уполномоченный орган – ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент»;

транспорт оперативных и специальных служб – транспорт, оборудованный специальными световыми и звуковыми сигналами, окрашенный по специальным цветографическим схемам и/или имеющий соответствующую запись в графу «Особые отметки» свидетельства о регистрации транспортного средства;

пользователь – водитель, а также иное лицо, размещающее транспортное средство на парковке;

социально уязвимые слои населения – категории лиц, указанные в Статье 68 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях»;

владелец парковки – физическое или юридическое лицо, являющееся собственником парковки или осуществляющие деятельность по управлению парковкой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

 

3. Права и обязанности уполномоченного органа

Уполномоченный орган, в пределах своей компетенции:

  1. обеспечивает территориально-транспортное планирование и организацию дорожного движения;
  2. осуществляет:
    1. мониторинг использования автостоянок (автопарковок) по целевому назначению;
    2. координацию по эксплуатации мест для автостоянок (автопарковок) транспортных средств;
    3. разъяснительную работу по применению настоящих Правил;
    4. организацию коммунальных автостоянок (автопарковок) и разработку схем их размещения в соответствии с правилами дорожного движения по согласованию с Управлением административной полиции Департамента внутренних дел города Шымкент, уполномоченным органом пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент и иными государственными органами;
    5. создание единой электронной системы мониторинга и учета эксплуатации автостоянок (автопарковок);
    6. иные функции, в соответствии с действующим законодательством. разрабатывает и утверждает комплексные схемы организации дорожного движения;
  3. согласует локальные схемы организации дорожного движения, дислокацию технических средств организации дорожного движения на частных парковках и участках улично-дорожной сети;
  4. временно ограничивает или запрещает дорожное движение, изменяет его организацию на парковках и отдельных участках дорог в случаях:
    1. проведения массовых мероприятий в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и/или пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения,
    2. несоответствия парковок требованиям безопасности дорожного движения,
    3. отсутствия надлежаще согласованной схемы организации дорожного движения, локальной дислокации технических средств организации дорожного движения для парковки,
    4. несоответствия фактической дислокации технических средств организации дорожного движения согласованной,
    5. отсутствия информационных стендов или обязательной информации на информационных стендах на платной парковке;
  5. выдает владельцам парковок обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований настоящих правил и других нормативно-правовых актов;
  6. разрабатывает и реализует мероприятия по развитию единого городского парковочного пространства, и обеспечивает его нормативно-правовое регулирование;
  7. оценивает необходимость, целесообразность и принимает решения об организации платных коммунальных парковок;
  8. определяет места коммунальных платных парковок;
  9. содействует интеграции частных парковок в единое городское парковочное пространство;
  10. проводит анализ спроса и эффективности использования парковок;
  11. устанавливает режим работы и порядок использования коммунальных платных парковок;
  12. устанавливает величину платы за пользование коммунальными платными парковками;
  13. рекомендует владельцам величину платы за пользование частными платными парковками;
  14. предусматривает и реализует мероприятия, направленные на защиту интересов граждан;
  15. устанавливает категории пользователей, освобождённых от платы за пользование коммунальными платными парковками;
  16. разрабатывает и утверждает Правила парковки и иные требования;
  17. проводит разъяснительную работу по применению настоящих Правил;
  18. организует работу информационной системы единого городского парковочного пространства;
  19. содействует владельцам частных парковок в интеграции, присоединении к информационной системе единого городского парковочного пространства;
  20. организует контроль пользования коммунальными парковками, фиксацию допущенных пользователями нарушений;
  21. следит за исполнением Настоящих правил владельцами частных парковок, присоединившихся к единому городскому парковочному пространству;
  22. вводит временное ограничение или запрещение дорожного движения на парковке в случае неисполнения эксплуатирующей организацией требований настоящих Правил;
  23. осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

 

4. Права и обязанности владельца парковки

  1. Владелец парковки имеет право:
    1. отказаться от установления платы за пользование парковочным местом, установить величину, рекомендованную уполномоченным органом, или определить величину платы самостоятельно;
    2. установить собственный порядок пользования и оплаты или рекомендованных уполномоченным органом и настоящими правилами;
    3. самостоятельно или привлекая сторонних инспекторов парковки осуществлять контроль за фактом оплаты и соблюдением пользователями установленных правил, фиксацию нарушений;
    4. подключиться к информационной системе единого городского парковочного пространства;
    5. ограничивать доступ на парковку или отдельные парковочные места для уборки, техобслуживания, ремонта или по иным основаниям;
    6. вносить предложения по изменению схемы организации дорожного движения на парковке, пешеходного, велосипедного движения на прилегающей территории;
    7. осуществлять иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
  2. Владелец парковки обязан:
    1. Чётко обозначить границы парковки для пользователя. В качестве обозначения границ должны использоваться дорожные знаки, дорожные разметки, применение которых регламентировано документами по стандартизации и предусмотрено документацией по организации дорожного движения, в дополнение могут использоваться иные технические средства информирования и организации движения.
    2. Согласовать схему локальной дислокации технических средств организации дорожного движения с уполномоченным органом и территориальным уполномоченным органом по обеспечению безопасности дорожного движения. Эксплуатация парковки без согласованной схемы дислокации технических средств организации дорожного движения запрещается.
    3. Информировать уполномоченный орган о количестве парковочных мест, величине платы и доступных методах оплаты, режиме работы для планирования парковочного пространства города, улучшения транспортной и дорожной инфраструктуры в интересах пользователей;
    4. обеспечивать надлежащее состояние дорожного покрытия технических средств организации дорожного движения, их соответствие согласованной схеме организации дорожного движения;
    5. содержать в исправном состоянии и своевременно проводить техническое обслуживание оборудования, являющегося частью парковки;
    6. утвердить регламент уборки и осуществлять уборку в соответствии с регламентом;
    7. обеспечить контроль выполнения пользователями требований настоящих правил;
  3. Владелец платной парковки обязан:
      1. оборудовать парковку специальными техническими средствами для взимания оплаты за парковку и учета времени парковки транспортных средств и/или подключиться к информационной системе единого городского парковочного пространства;
      2. утвердить, разместить в публичном доступе и непосредственно на платной парковке индивидуальные правила парковки либо явно указать пользователям, что на парковке действуют общегородские Правила парковки (настоящие Правила);
      3. информировать пользователя о необходимости и порядке оплаты за пользование парковочным местом путём размещения информации на информационных стендах в непосредственной близости от парковки.

    На информационных стендах должна содержаться следующая информация:

      1. информация о владельце парковки;
      2. информация о величине платы;
      3. информация о режим работы и порядке использования парковки;
      4. методы оплаты за парковку;
      5. правила парковки или информация о присоединении к настоящим правилам;
      6. телефон контакт-центра, иные возможные способы связи.

 

5. Права и обязанности пользователя

  1. Пользователь обязан:
    1. соблюдать Правила дорожного движения на Парковке;
    2. соблюдать требования настоящих Правил;
    3. соблюдать требования пожарной безопасности;
    4. соблюдать чистоту и порядок;
    5. размещать транспортноесредство в соответствии с требованиями знаков и разметки;
    6. бережно относиться к дорожному покрытию, техническим средствам организации дорожного движения, оборудованию парковки, имуществу других пользователей;
    7. соблюдать общественный порядок;
    8. в случае обнаружения признаков правонарушений, угрозы здоровью, безопасности имущества граждан незамедлительно информировать соответствующие службы;
    9. возместить ущерб, нанесённый по вине пользователя;
    10. в случае если на парковке установлена плата своевременно и в полном объёме производить оплату за пользование парковкой (парковочным местом);
    11. покинуть место парковки по окончании оплаченного времени или внести соответствующую плату за дополнительное время парковки.
  2. Пользователю запрещается:
    1. уклоняться от оплаты за пользование парковочными местами на платной парковке;
    2. препятствовать работе инспекторов парковки;
    3. въезжать на парковку на транспортных средствах, длиной более 6 метров, шириной более 3 метров, на транспортных средствах с прицепами (за исключением автобусов с организованными группами детей) если иное не указано соответствующими знаками;
    4. размещать транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
    5. въезжать и/или оставлять на парковке транспортные средства, находящихся в аварийном состоянии, со значительными кузовными повреждениями или на буксире;
    6. передвигаться по парковке со скоростью свыше 5 км/ч;
    7. блокировать въезды, выезды, проезды, препятствовать движению транспортных средств других пользователей;
    8. резервировать парковочные места на парковках и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;
    9. осуществлять ремонт, техническое обслуживание транспортных средств, выполнять замену, слив, долив технических жидкостей и топлива, выполнять замену колёс и т.п.;
    10. осуществлять мойку транспортных средств;
    11. оставлять на парковке транспортные средства при наличии утечки топлива и/или технических жидкостей;
    12. использовать территории коммунальной платной парковки для сквозного движения;
    13. пользоваться открытым огнём.
  3. Риски угона и/или ущерба, причинённого транспортным средствам третьими лицами на коммунальной платной парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно за исключением случаев, при которых ущерб причинён по вине собственников коммунальных платных парковок.

 

6. Порядок оплаты и размещения транспортных средств на территории коммунальных платных парковок

  1. Размещение транспортных средств на платных парковках может осуществляться круглосуточно.
  2. Время пользования парковочными местами на платной парковке за плату указывается на информационном стенде.
  3. Плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке.
  4. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
  5. Оплата производится одним из следующих способов:
    1. списание средств с баланса мобильного оператора путём отправки SMS на единый короткий номер;
    2. списание средств с баланса мобильного оператора путём отправки USSD на единый короткий номер;
    3. наличными деньгами через систему банковских или электронных платежей (разовая) при помощи стационарных устройств (терминалов) приёма и проведения платежей;
    4. банковской картой карточкой через систему банковских платежей (разовая) при помощи стационарных устройств (терминалов) приёма и проведения платежей;
    5. с использованием мобильного или интеренет банкинга через систему банковских или электронных платежей (разовая);
    6. с использованием мобильного приложения (разовая) или через Интернет-портал;
    7. наличными деньгами или с использованием банковской карты через киоски продажи печатных изданий путём приобретения и последующего использования парковочного талона;
    8. оплата парковочного абонемента через систему банковских или электронных платежей.
    9. переводом денежных средств с банковского счёта на счёт организации, осуществляющей обслуживание платежей в интересах владельца парковки.
  6. Право бесплатного пользования платной коммунальной парковкой имеют транспортные средства экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи;
  7. Право бесплатного либо льготного пользования платной коммунальной парковкой имеют транспортные средствалиц внесённых в электронный реестр парковочных разрешений (жителей, социально уязвимых слоёв населения, инвалидов)
  8. При размещении собственного транспорта на коммунальных платных парковках лицам, относящимся к категориям лиц, имеющим право бесплатного либо льготного размещения транспортных средств на коммунальных платных парковках, необходимо иметь при себе подтверждающий документ.
  9. Размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении жителя и внесённого в электронный реестр, на платной парковке осуществляется в пределах парковочной зоны, на которую распространяется действие парковочного разрешения жителя и при соблюдении иных установленных ограничений.
  10. Размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении инвалидаи внесённого в электронный реестр, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и(или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, осуществляется бесплатно круглосуточно.
  11. Размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении иных лиц и внесённого в электронный реестр, осуществляется на коммунальных платных парковках на условиях указанных льгот и при соблюдении установленных ограничений.

 

Нарушение требований настоящих Правил влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.